《中國共產黨紀律處分條例》案例解析(二十一)

2020-03-23

如何認定違規謀求特殊待遇行為

【案例】
        鄧某,某國有大型鋼鐵集團董事長、黨委書記。該集團第一招待所原有一個室外游泳池,經鄧某批準,第一招待所耗資300余萬元將游泳池改建為室內恒溫游泳館,并只對集團公司的主要領導開放。鄧某比較喜歡游泳,每周必去幾次,而且每次本人或家人一起去游泳前,都會讓工作人員告知游泳館提前清場,其他干部職工不能與其一起游泳。久而久之,這座游泳館實際上被鄧某獨占使用。另外,游泳池那設有專供鄧某一人使用的休息室、按摩椅和淋浴設備,特別是在黨的十九大之后,鄧某仍不思悔改,繼續一個人獨自享用該游泳池,集團公司職工群眾對此意見很大。
【黨紀評析】
        本案中,鄧某作為集團公司主要領導,違反工作、生活保障制度,為本人和家人謀求特殊待遇,獨自霸占游泳池,配備專供其一人使用的休息室、按摩椅和淋浴設備。其行為嚴重違反了黨的廉潔紀律,構成《黨紀處分條例》第99條規定的“黨員領導干部違反工作、生活保障制度,在交通、醫療、警衛等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人,謀求特殊待遇”行為,且情節嚴重,應當追究黨紀責任。
        另外,鄧某作為領導干部,與群眾之間“涇渭分明”,每次本人或與家人一起去游泳前,告知游泳館提前清場,其他干部職工不能與其一起游泳。這種行為嚴重脫離人民群眾,對人民群眾毫無感情,違背了黨的群眾路線,違反了黨的群眾紀律,構成《黨紀處分條例》第120條規定的“其他違反群眾紀律規定”行為。
        由于鄧某實施了一個違紀行為,同時觸犯了《黨紀處分條例》兩個條款,應當按照處分較重的條款定性處理。建議依照違反廉潔紀律,以“違反工作、生活保障制度謀求特殊生活待遇”行為定性處理。此外,鄧某在黨的十九大之后,仍不收斂、不收手,屬于《黨紀處分條例》第7條規定的重點查處的對象,是當前執紀的重點。

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